足球“踢進(jìn)””幼兒園，真正做到足球從娃娃抓

幼兒園足球時(shí)代降臨！教育部發(fā)文揭示四大體育產(chǎn)業(yè)切入良機(jī)

球王馬拉多納足球生涯從3歲開(kāi)始，父親給了他一個(gè)足球，并從此成為他的最愛(ài)；當(dāng)今足壇第一人梅西，5歲開(kāi)始在街區(qū)少年隊(duì)踢球，教練是他父親……幼兒期開(kāi)始接觸足球或接受訓(xùn)練，是很多世界級(jí)球星都有的經(jīng)歷。而從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)足壇開(kāi)始流行一句名言：“足球要從娃娃抓起。”但究竟從多大的娃娃抓起？這些年下來(lái)一直沒(méi)有定論。

2015年隨著《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》出臺(tái)，教育部等六大部委成立了全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)了《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》，當(dāng)時(shí)《意見(jiàn)》提出，要支持建設(shè)2萬(wàn)所左右青少年校園足球特色學(xué)校，到2025年達(dá)到5萬(wàn)所，而這些主要針對(duì)的是中小學(xué)生群體。如今，三年的時(shí)間過(guò)去了，足球特色學(xué)校已經(jīng)建設(shè)了超過(guò)2萬(wàn)所，中小學(xué)生群體已經(jīng)成為校園特色足球的主要訓(xùn)練者，《意見(jiàn)》實(shí)施已取得階段性成果。如今，教育部又發(fā)文明確提出，“根據(jù)世界足球強(qiáng)國(guó)在兒童5歲左右就開(kāi)始足球啟蒙教育的普遍情況，進(jìn)一步下移普及重心，積極將足球運(yùn)動(dòng)向幼兒園延伸。”

在過(guò)去三年間，全國(guó)已經(jīng)創(chuàng)建了2萬(wàn)余所足球特色學(xué)校。而為了完成2018-2025年這一新階段的青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)工作，2018年3月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）創(chuàng)建（2018-2025）和2018年“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)遴選工作的通知》，要求到2025年再創(chuàng)建3萬(wàn)所左右特色學(xué)校。在具體名額分配方面，河南省獲得3800所學(xué)校的名額，位居全國(guó)之首，其次是廣東，獲得2500所學(xué)校的名額，排名第三的是云南，2200所。

教育部要求，在新一階段，校園足球要向兩大方向進(jìn)行深化，一個(gè)方向是校園足球特色學(xué)校從省市一級(jí)向縣級(jí)拓展，所以接下來(lái)要重點(diǎn)創(chuàng)建一批具有示范效應(yīng)的足球特色學(xué)校試點(diǎn)縣（區(qū)）；另一個(gè)方向就是要從中小學(xué)生向幼兒園拓展，真正實(shí)現(xiàn)“足球從娃娃抓起”。目前，校園足球在中小學(xué)生群體中已經(jīng)達(dá)成了一定的體量，試點(diǎn)區(qū)域的足球特色學(xué)校數(shù)占本地區(qū)中小學(xué)總數(shù)的60%以上。未來(lái)則要求，小學(xué)三年級(jí)以上的班級(jí)基本達(dá)到學(xué)生全員參與足球運(yùn)動(dòng)。在中小學(xué)生校園足球已經(jīng)取得一定的階段性成果的基礎(chǔ)上，教育部這才決定讓特色足球下一步向幼兒園進(jìn)行深入拓展。

當(dāng)前我國(guó)青少年足球的啟蒙教育一般都是從小學(xué)8歲之后開(kāi)始，這其中并不包含學(xué)前幼兒足球教育（3～6歲），而且當(dāng)前關(guān)于幼兒足球的教材、場(chǎng)地器材、訓(xùn)練體系等都沒(méi)有成型的標(biāo)準(zhǔn)。即使是在設(shè)置有幼兒足球常規(guī)課程的北上廣一線城市，足球課程也只是是當(dāng)前大多數(shù)幼兒園開(kāi)展的課程形式之一，主要是服務(wù)于幼兒健康鍛煉，這類課程存在一定的局限性。據(jù)體育大生意了解，目前北京幼兒園的足球課程主要以游戲?yàn)橹?，足球技術(shù)方面的教學(xué)幾乎沒(méi)有，并且目前中國(guó)幼兒園多數(shù)教師為女性，大多數(shù)教師沒(méi)有足球教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，只是照本宣科地帶著兒童進(jìn)行嬉戲，足球常常淪為擺設(shè)，這限制了幼兒對(duì)于足球運(yùn)動(dòng)的理解。

在初步了解了我國(guó)幼兒足球開(kāi)展現(xiàn)狀后，再看如今教育部下發(fā)文件明確提出要“進(jìn)一步下移普及重心，積極將足球運(yùn)動(dòng)向幼兒園延伸”，這一政策就顯得頗為精準(zhǔn)及時(shí)。據(jù)體育大生意了解，鑒于日本、德國(guó)等足球強(qiáng)國(guó)在幼兒足球方面的運(yùn)作體系已經(jīng)非常成熟，所以未來(lái)幼兒園足球普及推廣工作從教材到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)參考德國(guó)、日本等現(xiàn)有模式。

從2015年發(fā)力校園特色足球至今，教育部的所有文件都始終明確提出，除了各級(jí)政府要“加大政策保障和經(jīng)費(fèi)支持力度，逐年增加本地區(qū)青少年校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金”外，還“支持學(xué)校與科研院所、社會(huì)組織、企業(yè)等深入合作。”換言之，教育部鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)等深入?yún)⑴c教育特色足球的開(kāi)展工作。根據(jù)教育部此番下發(fā)的文件可以看出，未來(lái)幼兒園足球?qū)⒃谒膫€(gè)層面形成產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)：

第一、參與足球師資隊(duì)伍建設(shè)。教育部明確提出，將通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)的組織運(yùn)營(yíng)。選聘、組建高質(zhì)量的校園足球外籍教練團(tuán)隊(duì)，參與校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)的教學(xué)、訓(xùn)練和比賽指導(dǎo)。要積極邀請(qǐng)校外專業(yè)足球教練員進(jìn)學(xué)校提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

第二、參與校園足球場(chǎng)地的投資建設(shè)。教育部明文提出，鼓勵(lì)各地政府整合資源，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)足球場(chǎng)地建設(shè)力度，盤(pán)活現(xiàn)有足球場(chǎng)地設(shè)施資源，著力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)足球場(chǎng)地資源共建共享。目前，我國(guó)幼兒園普遍沒(méi)有專業(yè)的足球場(chǎng)地，甚至中西部地區(qū)的幼兒園普遍沒(méi)有專業(yè)的體育場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)設(shè)施，這是痛點(diǎn)也是機(jī)遇。

第三、開(kāi)拓校園足球定制式保險(xiǎn)項(xiàng)目。教育部要求，要加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)員安全教育，推動(dòng)中小學(xué)生和家長(zhǎng)樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法治意識(shí)，建立政府、學(xué)校和家庭三方安全防范和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。探索為參加校園足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生購(gòu)買(mǎi)足球運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善足球運(yùn)動(dòng)意外傷害處理流程，做好校園足球風(fēng)險(xiǎn)防范工作。在實(shí)施校方責(zé)任險(xiǎn)的同時(shí)，通過(guò)多種渠道為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)。此前，上海在全國(guó)率先試點(diǎn)“學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害專項(xiàng)保障基金”，基金實(shí)行免責(zé)保障，覆蓋面大且先行賠付，對(duì)現(xiàn)行的校方責(zé)任險(xiǎn)就是一個(gè)很好的補(bǔ)充。

第四、組織承辦校園足球聯(lián)賽。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有幼兒足球聯(lián)賽體制，國(guó)內(nèi)諸如北上廣等一線城市雖然都有不錯(cuò)的幼兒園足球賽事，比如以北京博凱幼兒園為代表的幼兒足球代表隊(duì)就曾多次蟬聯(lián)北京市幼兒足球聯(lián)賽的冠軍。但全國(guó)大多數(shù)地區(qū)都沒(méi)有正規(guī)的幼兒足球賽事。教育部體衛(wèi)藝司曾提出，希望在在已成型的小-初-高的足球聯(lián)賽體制的基礎(chǔ)上，增加幼兒足球聯(lián)賽機(jī)制，從而鼓勵(lì)全國(guó)的幼兒園積極建立小足球隊(duì)。而各地政府相關(guān)部門(mén)則可與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，招商引資共同建立幼兒足球嘉年華、幼兒足球聯(lián)賽等。

此次教育部的文件也明確提出，要搭建青少年足球?qū)ν饨涣?、?jìng)技和展示平臺(tái)，樹(shù)立試點(diǎn)縣（區(qū)）校園足球品牌形象。積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的全國(guó)和各級(jí)校園足球特色學(xué)校經(jīng)常開(kāi)展以足球?yàn)橹黝}的攝影、繪畫(huà)、征文、演講等校園文化活動(dòng)。積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)全國(guó)和各級(jí)校園足球特色學(xué)校組織開(kāi)展校園足球聯(lián)賽。

我們能工球場(chǎng)圍網(wǎng)愿為國(guó)家幼兒足球事業(yè)增磚添瓦，盡一份綿薄之力！?。?/p>